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作者商務筆電介紹／李祖舜
勞動部在去年7月公告「104年勞動檢查方針」時，特別明文將「確保安全健康勞動力，促進國家競爭力」列為政府推動勞動檢查政策的「願景」。但是，政府勞工部門現在在執行「勞檢政策」的表現，卻是把這個「願景」紮紮實實地砍掉了一半，在拚命確保安全健康勞動力的同時，也有意無意地成了促進國家競爭力的絆腳石。
立委盧秀燕日前質詢八大公股行庫加班卻不給加班費的問題，結果金融行庫管理階層則是發出主張員工因為各種私人理由逾時下班，不該算在「加班」這筆帳上的反彈聲浪。一時之間，企業界長久以來面對政府訂定缺乏彈性、不合時宜勞檢法規所產生的經營困境，還有承受地方勞工單位不問事實、無限上綱執行勞檢行動所帶來的管理壓力，全都浮上檯面，也讓勞資關係被迫再次陷入緊張與對立。
現行勞動檢查針對勞動條件中有關工時的監督重點，除了正常工時（含彈性工時）與休假規定之外，就是「延長工時」。站在政府勞檢單位的立場，只要員工在下班之後繼續留在公司達到一定時間，就應該被認定是「加班」，而雇主就應該針對這段延長工時支付勞工加班費。
但事實上，有許多員工並非因為公務理由而在正常下班時間過後續留公司，而是為了個人進修閱讀、或是避開交通尖峰時間等私人考量。如果政府執行勞檢行動時，針對「延長工時」機制，不問青紅皂白，一律要求雇主支付加班費，甚至動輒祭出重罰，不但容易造成雇主在經營管理上的困擾，更極易違反「有工作才有收入」的公義原則。
政府希望藉由勞動檢查，來防杜與嚴懲血汗企業壓榨勞工超時工作惡行的用心值得肯定，但也該記住孟子所說的「徒法不足以自行」這句話，如果堅守僵化的法規而不知彈性變通，將使良法變成惡法，讓良吏變成酷吏，影響所至，更將成為扼殺企業競爭力的兇手。
行政院主計總處主計長石素梅日前公開坦承，今年GDP（國內生產毛額）成長率要「保一」很有難度，而台灣的全年經濟成長率，預估將在亞洲四小龍中墊底。而根據工總的統計，目前國內產業界的勞動成本負擔大幅增加，已經超出勞工正常薪資的20?面對當前國內外嚴峻情勢的挑戰，政府現階段更應給予企業實質的助力來擺脫景氣低迷的困境，而不是無視不同產業特性，拿刻板僵化的法規來綁住企業主的手腳，讓勞檢變成企業聞之色變的夢魘。
全國工總在今年七月公布的「2015工總白皮書」中所提出的九項期待中，挑明了呼籲政府要「適度鬆綁勞動法規」，隱約電競筆電推薦2016地點出企業界對於當前勞動法規僵化與勞動檢查過於嚴苛的不滿與無奈。政府在全力捍衛勞工權益，保障工作者安全與健康的同時，也別忘了維護企業的生存環境與發展契機，更重要的是，別讓今年勞動檢查方針那句「促進國家競爭力」的願景，變成一句荒唐而諷刺的口號。
●作者李祖舜，《ETtoday東森新聞雲》副總編輯。以上言論為個人立場，與公司無關。88論壇歡迎雲友更多參與，也歡迎網友發表高見，投稿請寄editor88@ettoday.net
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